数字化转型正深刻改变着国际经贸模式。现行多边贸易规则体系以传统货物和服务贸易为基础,难以适应“以数字促进贸易”的新需求。建议在多边贸易框架下构建国际经贸新规则,推动电子商务谈判在WTO层面取得早期收获,加强数据跨境流动规则研究,加快健全与扩大开放相配套的国内法律和规则建设。
数字化转型对国际经贸规则的影响
21世纪以来,互联网、云计算、3D打印等数字技术广泛应用,国际贸易日益以互联网为传输通道、以数据跨境流动为交换手段、以电子支付为主要结算方式,这对经贸规则提出新需求。
数字化转型改变了国际贸易的实现方式。一是推动了国际贸易的服务化变革。数字化导致书籍、唱片、地图、杂志等货物贸易蜕变为数字化的服务贸易,制造企业可远程提供故障诊断、远程维护等生产性服务,制造和服务日趋融合。二是推动了国际贸易的跨境化交付。云计算、社交网络、搜索引擎、在线教育、远程医疗等网络信息服务都可以在线跨境交付。以往本地化的实体服务经由互联网扩展为全球性的服务贸易,如网约车、分时度假可以在线跨境达成订单,再通过本地化实体协作完成服务交付。三是推动了国际贸易的全方位重塑。机器人等自动化技术能够改变成本结构,助推制造环节从劳动力成本较低国家回流到发达国家,引发全球产业布局的新一轮调整。以平台为主导的数字生态系统伴生出数据跨境流动、个人信息保护和网络安全等担忧。